这不，市民政局3月31日公布，这次社区“两委”换届，所有社区都成立社区服务站。从近期走访的几个社区看，这个计划受到了普遍欢迎。

　　其实社区服务站在济南已经不是新鲜事了。早在2005年6月，市中区在杆石桥街道办的8个社区开始试点“A”型管理体制，社区服务站就是“A”字的一条腿，从居委会手里接过政府各部门在社区的事务性工作。这次推广的社区服务站就是其“改良版”。

　　如今一届过去，最初的社区服务站效果咋样？“充分发挥党总支领导作用、还原居委会自治本色、拓展社区服务，应该说当时区里的设想基本都实现了。”杆石桥街道七一小区社区党支部书记兼社区服务站站长刘宝云说。

　　当时，新成立的社区服务站除了站长刘宝云，区里另招考了2人，主要负责低保、救助、红十字会、消防、残疾人工作等事务性工作；被解放出来的居委会终于可以专心致力于发动居民自我教育、自我管理这些“分内”活儿了。

　　刘宝云说，社区服务站的作用很快呈现出来。当时正赶上先进性教育，新成立的党总支组织党员学习、搞义务劳动；居委会则风风火火地搞起了居民教育，并建起了几支志愿者队伍，群众参与热情空前提高；社区服务站摸底调研，准备构建“十分钟生活圈”，与居委会协作办起了学生餐厅和学生公寓，拓展了社区服务。

　　七东社区去年冬天为居民装了集体供暖，前后花了整整3个月。“如果在以前，没有服务站分担事务工作，居委会根本忙不过来。”社区党支部书记田宝明说。

　　但是，记者走访的几个社区都强调，服务站2个人，承担100多项政府下到社区的行政性事务，根本不够用。居委会也只有2人，加上党总支书记，社区专职工作人员一共5人，活多人少，常常“分工不分家”。

　　这次，在全市推广的“社区服务站”和市中的经验还略有不同。济南市民政局基层政权和社区建设处王春升处长说，一个是增加人数。“每个社区服务站设3到5人。现在我们3000户的社区，居委会定职5人，确实忙不过来。从兄弟城市的经验看，大概每300户要1人。”

　　再一个是构架不同。这次，“社区服务站”被置于社区“两委”领导下，接受居民的监督、评议。怎么和居委会分工，工作制度由各区制定。“必须明确一个问题：服务站不是办事处的‘腿’。否则它就成了行政组织，等于设了一级政府，这是不合法的。服务站也不是‘办事处派的人’，它是服务居民的。”王春升说。

　　经费和人员来源略有不同。目前市中区的社区服务站工作人员补助标准和居委会人员相同，市、区各出一半；人员由区里招考。推广后的服务站“报酬暂由区街解决，待社会工作者制度完善后纳入通盘计划”，“由各区统一制定办法，通过向社会公开招考、招聘或街道办事处工作人员下派的渠道选拔。”

　　刘宝云还对社区服务站的推广提了几个建议：“一个是要注意老中青搭配，社区工作毕竟是直接面向居民的，得会做群众工作；进人要严格把关，只有责任心强、有奉献意识的人才能在社区呆住；人员队伍要相对稳定，社区说大不大，可没有半年根本熟悉不了。”作为先行者，她希望社区服务站能走得更远、更好。